隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，彈窗信息推送服務已成為眾多網(wǎng)站、應用程序及操作系統(tǒng)常見的功能之一。長期以來，部分彈窗信息推送存在內(nèi)容低俗、虛假廣告泛濫、強制跳轉、難以關閉等問題，嚴重影響了用戶的正常上網(wǎng)體驗，甚至可能侵犯用戶權益、傳播違法信息。為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務，促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康有序發(fā)展，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合相關部門出臺了《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。
《規(guī)定》明確了彈窗信息推送服務的定義，即通過操作系統(tǒng)、應用軟件、網(wǎng)站等，以彈出消息窗口形式向用戶提供的信息推送服務。其核心目的在于規(guī)范服務提供者的行為，保障用戶的知情權和選擇權，營造清朗的網(wǎng)絡空間。
《規(guī)定》主要從以下幾個方面對服務提供者提出了明確要求：
- 內(nèi)容合規(guī)方面：要求彈窗推送的信息必須堅持正確導向，不得推送《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確禁止的違法和不良信息，特別是不得利用彈窗違規(guī)推送新聞信息、惡意炒作娛樂八卦、渲染明星緋聞隱私等。新聞信息彈窗推送應當嚴格依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源白名單制度。
- 廣告規(guī)范方面：彈窗推送廣告信息的，必須確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，并明確標識“廣告”字樣及關閉標志，確保一鍵關閉。不得以虛假、欺騙性的內(nèi)容誘導用戶點擊，或設置技術障礙妨礙用戶關閉。
- 用戶體驗與權益保障方面：
- 清晰告知：應清晰向用戶說明彈窗信息推送服務的具體形式、內(nèi)容頻次、取消渠道等。
- 保障選擇權：提供便捷的用戶關閉、取消訂閱或個性化推薦管理的選項，不得采用默認勾選、強制捆綁等方式強迫用戶接受推送。
- 優(yōu)化頻次：充分考慮用戶體驗，科學規(guī)劃推送頻次，不得過度打擾用戶。特別是針對未成年人的產(chǎn)品和服務，不得利用彈窗推送可能影響其身心健康的信息。
- 算法與個性化推送規(guī)范：利用算法進行個性化彈窗推送的，應當提供不針對個人特征的選項，或者向用戶提供便捷的關閉個性化推薦功能的途徑。
- 主體責任落實方面：彈窗信息推送服務提供者應當建立健全信息內(nèi)容審核、生態(tài)治理、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、未成年人保護等管理制度。設立便捷的投訴舉報入口，及時處理用戶反饋。
《規(guī)定》的出臺，標志著對互聯(lián)網(wǎng)信息服務，特別是前端交互環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步細化和深化。它不僅是治理網(wǎng)絡“牛皮癬”、凈化網(wǎng)絡環(huán)境的有力武器，也是推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實主體責任、提升服務質(zhì)量的明確指引。對于廣大用戶而言，這意味著未來上網(wǎng)時將有望獲得更少干擾、更多自主權、更優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容的體驗。
規(guī)定的生命力在于執(zhí)行。需要監(jiān)管部門加強監(jiān)督執(zhí)法，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)切實遵守規(guī)定、完善內(nèi)部機制，廣大用戶積極行使監(jiān)督權利，共同推動《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定》落地見效，構建更加規(guī)范、清朗、便民的互聯(lián)網(wǎng)信息服務生態(tài)。
